6 апреля Правительство РФ утвердило новую редакцию Правил субсидирования комплексных инвестиционных проектов, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 03.01.2014 № 3 (далее – Правила).
Изначально Правила были направлены на компенсацию части затрат организаций на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 - 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее – КИП).
Последний отбор КИП по данной программе состоялся в 2016 году, всего за 2015-2016 года поддержку получили 77 предприятий на общую сумму 3,5 млрд. рублей.
Новая редакция Правил предусматривает ряд принципиальных сущностных изменений:
- внедрение принципов наилучших доступных технологий на производстве закреплено в качестве одного из приоритетных направлений гражданской промышленности, в рамках которых осуществляются КИП;
- цель инвестиционного проекта – создание предприятия как имущественного комплекса или расширение производственных мощностей действующего предприятия, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности по одному из приоритетных направлений гражданской промышленности, относящейся в соответствии с ОКВЭД2 к обрабатывающему производству или организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (ранее цель включала в себя только создание предприятия как имущественного комплекса, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности, относящейся согласно с ОКВЭД2 к обрабатывающему производству);
- компенсации подлежат затраты на уплату процентов по кредитам либо траншам в рамках кредитных линий, предоставляемым на срок не менее 3 лет, полученным в 2014-2019 годах;
- кредиты 2017-2019 годов могут быть получены не только в российских кредитных организациях и ГК Внешэкономбанк, но и в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует РФ;
- возмещаются также затраты на уплату купонного дохода по облигациям, эмитированным в 2014 - 2016 годах для целей реализации КИП, реализуемых на основании концессионных соглашений, связанных с организацией сбора, обработки, размещения и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, на срок не менее 3 лет, а также эмитированным в 2017 - 2019 годах для целей реализации КИП на срок не менее 3 лет;
- для субсидий по кредитам, полученным в 2014 - 2016 годах, сохранен размер общей стоимости проекта (от 150 млн. рублей до 5 млрд. рублей), при этом, для субсидий по кредитам, полученным в 2017 - 2019 годах, и субсидий по облигациям размер стоимости проекта составляет от 150 млн. рублей до 7,5 млрд. рублей (для проектов, в отношении которых заключен СПИК с участием РФ, - до 10 млрд. рублей);
- при предоставлении субсидий по кредитам, полученным в 2017 - 2019 годах, и субсидий по облигациям ввод производственных мощностей по инвестиционному проекту должен быть запланирован или осуществлен после 1 января 2017 г., за исключением инвестиционных проектов, реализуемых на основании концессионных соглашений, связанных с организацией сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений, по которым ввод производственных мощностей должен быть запланирован или осуществлен после 1 января 2014 г. (по кредитам, полученным в 2014 - 2016 годах, срок ввода производственных мощностей не изменился - после 1 января 2014 г.).
Перечисленные нововведения способствуют расширению круга потенциальных получателей субсидии.
Кроме того, предусмотрены изменения и в порядке отбора КИП:
- отбор проектов проводится не реже 1 раза в год (в прежней редакции – не более 2 раз в год);
- обмен документами и информацией между организациями и Минпромторгом России осуществляется через государственную информационную систему промышленности;
- в процедуру проверки заявок вводится новый участник – эксперт, которым является организация, уполномоченная Минпромторгом России на проведение экспертиз по отбору инвестиционных проектов. В частности, эксперт осуществляет проверку заявок на соответствие требованиям Правил относительно проекта, комплектности заявки, также осуществляет финансово-экономическую и юридическую экспертизу проекта;
- в свою очередь, Минпромторг России готовит заключение о стратегическом значении инвестиционного проекта, а межведомственная комиссия принимает решение о включении проекта в перечень КИП.
Размер субсидии по кредиту варьируется от года получения кредита, валюты кредита, а также процентной ставки по кредиту:
- 2017-2019 года, валюта РФ, процентная ставка ≥ базовому индикатору - 0,7 базового индикатора, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.07.2016 № 702;
- 2017-2019 года, валюта РФ, процентная ставка < базового индикатора – 0,7 размера затрат организации на уплату процентов по кредиту;
- 2014 - 2016 года, валюта РФ – 0,7 суммы затрат организации на уплату процентов по кредиту (но не более 0,7 ключевой ставки ЦБ РФ на дату уплаты процентов по кредиту);
- иностранная валюта – 0,9 размера затрат организации на уплату процентов по кредиту в расчетном периоде исходя из курса иностранной валюты по отношению к рублю, установленного ЦБ РФ на дату осуществления указанных затрат (но не более величины, рассчитанной исходя из ставки по кредиту, полученному в иностранной валюте, в размере 4 % годовых).
Субсидии по облигациям, номинированным в валюте РФ, предоставляются в размере 0,7 суммы фактических затрат организации на выплату купонного дохода по облигационным займам (но не более 0,7 базового индикатора).
В федеральном бюджете на реализацию программы господдержки КИП предусмотрено выделение 6, 86 млрд. рублей в 2018 году, 8,6 млрд. рублей в 2019 году, 8,59 млрд. рублей в 2020 году.
Подготовлено юристом
Практики коммерческого права
Марией Виноградовой
Для получения консультации по обновленной мере поддержки промышленности просим обращаться к руководителю Практики коммерческого права Манкуловой Жанне Айковне по тел. +7 (495) 902 66 82 доб. 1006, а также по e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Вложенные файлы: